有法可依,让乡村振兴道路更开阔人民资讯

编者按：6月1日，我国第一部直接以“乡村振兴”命名的法律——《中华人民共和国乡村振兴促进法》正式施行。在完成了消除绝对贫困艰巨任务、面对乡村振兴宏伟目标的今天，这部“三农”领域的基础性、综合性法律将从哪些方面促进乡村振兴？广大干部群众对此有何期待？法律施行中应注意哪些问题？我们对基层干部、农民群众和相关部门负责人等进行采访，聚焦他们的所思所盼，探求乡村振兴的法治路径。“十四五”开局之年，《中华人民共和国乡村振兴促进法》自6月1日起正式施行。这部聚焦“三农”工作的法律，因集中体现了党中央关于乡村振兴重大决策部署、为乡村振兴提供全面法治保障而备受各界期待。在记者的采访中，基层干部、农民群众以及相关部门负责人纷纷表达了自己的感受、决心与期待。既是规范，更是指引：“标志着乡村振兴战略迈入有法可依、依法实施新阶段”6月到来，山东济南商河县殷巷镇留兰香精油加工车间内一派繁忙景象。殷巷镇逯家村村支书张洪军说起今昔变化，深有感慨：“5年前，我们村还是贫困村，后来，我们把留兰香种植作为特色产业，成立了绿康留兰香种植合作社，建起了留兰香精油加工车间。致富路走得正起劲儿，大家都关心，好政策能不能持续下去？乡村振兴促进法给我们吃了定心丸。”浙江省衢州市衢江区，是一个农村人口占1/4的农业大区。党的十九大以来，该村率先行动，全力打造乡村振兴先行先试区。在衢江区区长徐惠文看来，“乡村振兴促进法既是规范、更是指引，为基层系统、准确、有效地实施乡村振兴战略提供了保障”。“乡村振兴促进法是我国第一部直接以‘乡村振兴’命名的法律，填补了我国乡村振兴领域的立法空白，标志着乡村振兴战略迈入有法可依、依法实施的新阶段。”国家发展和改革委员会副主任唐登杰指出，乡村振兴促进法的实施，标志着我国“三农”工作在规范化、法制化方面迈进了一大步。“乡村振兴促进法是为了保障乡村振兴战略有效贯彻实施而制定的。”全国人大农业与农村委员会主任委员陈锡文表示，立法的着力点是把党中央关于乡村振兴的重大决策部署，包括乡村振兴的任务、目标、要求和原则等转化为法律规范，确保乡村振兴的战略部署得到落实，确保各地不松懈、不变调、不走样，持之以恒、久久为功地促进乡村振兴。于法有据、提振动力：“大家心里的困惑少了，脚下的力量足了”“对于中国这个拥有14亿多人口的大国来说，实现乡村振兴并没有现成经验。”中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻认为，当前乡村振兴中存在“认识不清决心大”“方向不明考核多”“看不清图纸就施工”等问题。“以前大家边干边学边总结，工作推进效率难免受限。”云南省剑川县副县长董静海坦陈，乡村振兴干什么、怎么干，一些基层干部心里并不完全清楚。重庆武隆区扶贫信息中心主任邓达平观察到，一些基层干部在推进乡村振兴时存在发展思路不够开阔、开拓创新意识不强等短板。“近年来，我们积极推进全域土地整治等改革，但有时会遇到缺乏法律依据、改革动力不足等问题。乡村振兴促进法明确坚持改革创新的原则，制定一系列扶持措施，为全面推进乡村振兴提供了有力抓手。”徐惠文说。“乡村振兴促进法出台，等于制定了法治框架下的路线图和施工图。我们不仅有了参考经验和标杆样板，还有了政策措施。大家心里的困惑少了，脚下的力量足了。”董静海表示。“乡村振兴促进法着眼于促进，主要内容是促进乡村振兴的政策措施和制度设计，同时也针对乡村振兴过程中可能面临的突出问题规定了相应的限制条款。”陈锡文举例说，为严格保护耕地，确保国家粮食安全，乡村振兴促进法明确要求严格控制农用地转为建设用地，严格控制耕地转为林地、园地等。“守住耕地红线、保障粮食安全是头等大事。”在甘肃省永靖县扶贫办党组书记、主任党文发看来，坚决遏制耕地非农化、防止非粮化，提升土地利用水平，还得拿出更多实招。一段时间以来，山东济南长清区万德镇马套村党支部书记肖舒荣总是揣着忧心事。原来，本是马套文化名片的铁匠、木匠等传统手工艺，近年来陷入人才断层断档的尴尬境地。同样，马套村的“茶叶名片”打响后，茶产业人才严重匮乏。“有了乡村振兴促进法，人才哪里来、‘老手艺’怎么传承，都能找到答案了。”肖舒荣说。上海交通大学马克思主义学院院长邢云文认为，以往的乡村建设中人们
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